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内江市借势借力中央环保督察打包推进城乡污水垃圾处理设施建设1

2019-08-26 02:08:32来源:励志吧0次阅读

内江市借势借力中央环保督察“打包”推进城乡污水垃圾处理设施建设

内江市以中央环保督察为契机,加快推进城乡污水、垃圾处理设施建设三年行动,弥补环保基础设施建设短板。一是理念上坚持统筹结合。着眼“统筹结合、彻底治理”,同步实现生态效益、社会效益、经济效益。将处理后的污水,作为城市生态补水,用于绿化浇灌、道路清洁、景观打造,变“死水”为“活水”;依托国家循环经济综合标准化试点园区,推动固体废弃物循环利用。同步建设截污干管、防洪堤、生态绿道,依山就势推进岸线生态整治,把城区11条黑臭水体打造成11个连接城乡的带状公园。着力规划建设25个国家级、省级重点小城镇,打造一批旅游小镇、生态小镇。加快创建省级森林城市,开展大规模绿化内江行动,今年沿沱江干流绿化1万亩。在全国率先开展覆盖全市的农村水井水质监测,已监测7600口,整改水质不合格水井2483口。二是规划上注重全面系统。注重规划的系统性、基础性、全局性和前瞻性,实现生态环境规划与城市发展规划有机衔接。委托中规院高水平编制完成《内江市水系统综合规划》《内江市黑臭水体整治实施方案》,正加快编制《生态修复规划》《山体保护规划》《绿地系统规划》等专项规划。在布局污水处理设施时,靠近城市周边的镇村,纳入城市污水厂集中处理;靠近工业园区的镇村,纳入工业园区污水处理厂处理,以工业污水处理带动周边镇村生活污水处理;相邻乡镇联合建设污水处理厂,实现区域统筹、共建共享。在布局垃圾处理设施时,每个村建设若干垃圾收集点,乡镇建设垃圾中转站,并合理选址建设垃圾处理场。将污水收集管、垃圾收运设施,与污水处理厂、垃圾处理厂(场)同步设计、同步建设。三是模式上实行统一打包。创新项目包装、融资、建设模式,探索政府与社会资本合作新经验。组织专家组对全市109个乡镇的污水处理设施、管建设和设备运营现状进行摸底调查,并委托设计单位逐一对各乡镇污水处理厂、污水管开展设计,制定“个性化”技术方案。对梳理出的116个污水处理项目、42个垃圾处理项目,全市集中统一打包,形成沱江流域水环境综合治理、城乡生活垃圾处理2个PPP项目包,总投资分别为51.4亿元、20.2亿元。截至目前,愿意参与合作的社会资本已超过20家。在没有找到合适社会合作方的情况下,先由政府主导建设;待寻求到社会资本合作后,再通过置换方式收回政府投入,既不耽误项目进度,又增强项目吸引力。四是机制上强化整体联动。坚持各级各部门共同发力,形成整体合力。建立生活垃圾和污水处理设施建设例会制度,每周由市政府分管副市长召开例会,解决困难问题。明确市、县、乡、村污水收集处理设施和排水系统建设管理统一由住建部门承担。从相关单位抽调骨干人员60余名,成立项目综合推进中心,创新“项目生成、评审提升、综合推进”三大机制,推进重点项目建设。成立“涉水办”,重点抓好20个涉水项目,统筹供排水基础设施建设。加强对污水垃圾处理设施的运行监管,设立一个市级、三个县级城镇污水处理运行监督站。建立污水处理信息化监管系统,对污水处理厂的水量水质、设备运行、能耗药耗等情况,开展全过程监管,并探索实行付费与处理效果挂钩,提高运营管理水平。

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